Como os requisitos das SRO mudaram em 2025: o que você precisa saber antes de se associar.

Em 2025, as empresas que planejam aderir a uma organização autorreguladora no setor da construção civil enfrentarão requisitos atualizados em relação a pessoal, relatórios financeiros e procedimentos internos. Isso é especialmente relevante para organizações que trabalham sob contratos financiados pelo governo ou em projetos de alto risco. Confirmar as qualificações dos especialistas, manter as contribuições em dia para os fundos de compensação e obter seguro são etapas essenciais para a adesão.

Na prática, o procedimento costuma ser repleto de dificuldades legais e organizacionais. Portanto, muitas empresas buscam auxílio de escritórios de advocacia como o StroyYurist em Ufa, cujos serviços você pode conhecer. Isso é especialmente relevante considerando o número crescente de recusas de adesão devido ao não cumprimento dos critérios atualizados.

Quais são as regras que regem a adesão a uma organização autorreguladora em 2025?

O procedimento para adesão a uma ORS continua sendo regulamentado pelas seguintes leis e regulamentos básicos:

• Lei Federal nº 315-FZ de 1º de dezembro de 2007 "Sobre organizações autorreguladoras";
• Código de Desenvolvimento Urbano da Federação Russa (especialmente os artigos 55.1 a 55.8);
• Resoluções e cartas do Ministério da Construção da Rússia e da Rostekhnadzor;
• Regulamentos internos de ORS específicas.

A principal inovação de 2025 é a atualização. Ordens do Ministério da Construção da Federação Russa nº 828/pr e nº 1056/pr, que entraram em vigor no primeiro trimestre do ano. Elas definem o procedimento para confirmação da experiência de especialistas, critérios de pessoal e limites mínimos para o fundo de compensação de empresas recém-admitidas.

⚙️ Principais alterações nos requisitos dos candidatos

Requisitos mais rigorosos para o pessoal

Anteriormente, uma empresa podia aderir a uma ORS com um ou dois especialistas com formação e experiência relevantes. A partir de 2025:

• Obrigatório pelo menos dois especialistas incluídos em Registro Nacional de Especialistas em Construção (NRS);
• Experiência na especialidade - pelo menos 10 anose deve ser confirmada por documentos: caderno de trabalho, ordens de serviço, certificados;
• Um requisito para os funcionários terem curso de formação avançada atual com no máximo 3 anos de existência.

Estabilidade financeira da organização

As organizações autorreguladoras (SROs) agora são obrigadas a verificar mais rigorosamente a estabilidade financeira dos potenciais participantes:

• Mínimo capital autorizado para empresas de construção - de 1 milhão de rublos (para organizações que se candidatam a realizar trabalhos ao abrigo do artigo 44-FZ/223-FZ);
• Solicitam-se demonstrações financeiras de pelo menos 1 ano com carimbo do Serviço Federal de Impostos;
• A inexistência de impostos e taxas pendentes está sendo verificada — um certificado do Serviço Federal de Impostos tornou-se parte obrigatória do pacote de documentos.

Fundos de compensação e seguros

O Fundo de Compensação por Obrigações Contratuais (CF CDO) é uma das principais obrigações financeiras aquando da sua entrada em vigor:

• Contribuição mínima em 2025 - 200.000 rublos para empresas de construção civil, quando autorizadas a trabalhar, até 60 milhões de rublos por ano;
• O seguro de responsabilidade profissional continua sendo obrigatório e, em diversas organizações autorreguladoras, só está disponível por meio de parceiros de seguros aprovados;
• Algumas SROs exigem relatório do auditor ou análise de risco pré-entrada.

Nova lista de documentos necessários para adesão a uma organização autorreguladora

A partir de 2025, o pacote padrão de documentos foi ampliado. Os candidatos agora devem fornecer:

1. Aplicação do formulário estabelecido;
2. Extrato do Cadastro Estadual Unificado de Pessoas Jurídicas (com menos de 30 dias);
3. Carta Constitutiva, TIN, OGRN, documentos constitutivos;
4. Contrato de arrendamento ou certificado de propriedade de instalações de escritório;
5. Confirmação da presença de especialistas da NRS (extrato de NOSTROY/NOPRIZ);
6. Certificado de inexistência de dívidas fiscais;
7. Balanço patrimonial e relatório de resultados financeiros do último período de reporte;
8. Comprovante de pagamento das taxas de entrada e compensação;
9. Apólice de seguro (se prevista pelas normas internas da ORS).

Aumento das inspeções e medidas de controle

Desde o início de 2025, as inspeções não programadas de novos membros de organizações autorreguladoras aumentaram significativamente:

• Rostekhnadzor — controle sobre o cumprimento dos requisitos de segurança;
• Ministério da Construção da Federação Russa — verificações aleatórias de especialistas incluídos no NRS;
• Serviço Federal de Impostos — em termos de possível deturpação de informações sobre a situação financeira.

Segundo o Ministério da Construção, no primeiro semestre de 2025, 38% mais recusas em participar de organizações estudantis de autoajuda, em comparação com o mesmo período de 2024. Os principais motivos são a falta de especialistas adequados, documentos fictícios sobre experiência profissional e inconsistências nas demonstrações financeiras.

Tempo médio e custo de entrada

Em 2025, o período médio para ingressar em uma organização autorreguladora (SRO) será de 7 a 14 dias úteis Desde que os documentos estejam completos e corretos. No entanto, devido a verificações e consultas, o tempo de processamento pode aumentar para 3 a 4 semanas.

Os custos de entrada incluem:

• Taxa de entrada: de 5.000 a 30.000 rublos (dependendo da SRO);
• Contribuição para o KF ODO - de 200.000 a 1.000.000 de rublos;
• Seguro – de 15.000 a 60.000 rublos por ano;
• O registro de funcionários no NRS custa aproximadamente de 7.500 a 10.000 rublos por especialista.

O custo total para uma pequena empresa de construção é de De 250.000 a 400.000 rublos.

Como escolher uma organização autorreguladora confiável em 2025

De acordo com a versão atualizada Registro SRODe acordo com informações publicadas no site do Ministério da Construção da Federação Russa e da Rostekhnadzor, em meados de 2025, havia aproximadamente [número omitido]. 250 organizações acreditadas, tendo o direito de aceitar novos membros.

Critérios de seleção:

• Disponibilidade de informações atualizadas no registro oficial;
• Divulgação: disponibilidade de um site, informações abertas sobre contribuições e membros;
• O número de exclusões da SRO nos últimos 2 anos (se for superior a 10%, é motivo de cautela);
• Apoio e assistência: disponibilidade de aconselhamento jurídico e de seguros.

✅ Conclusão

Em 2025, a adesão a uma organização autorreguladora exigirá muito mais preparação e transparência por parte das empresas do que anteriormente. As principais mudanças dizem respeito à equipe, ao nível de responsabilidade financeira e ao volume de documentação. A redução do acesso ao mercado por meio de uma supervisão mais rigorosa torna a autorregulação mais formalizada e também mais previsível. As empresas que se adaptarem rapidamente aos novos requisitos obterão uma vantagem competitiva ao participar de licitações, interagir com grandes clientes e implementar projetos que exigem um nível mais elevado de segurança.