Cum s-au schimbat cerințele SRO în 2025: ce trebuie să știți înainte de a vă alătura

În 2025, companiile care intenționează să se alăture unei organizații de autoreglementare din sectorul construcțiilor se vor confrunta cu cerințe actualizate privind personalul, raportarea financiară și procedurile interne. Acest lucru este valabil mai ales pentru organizațiile care lucrează în baza unor contracte finanțate de guvern sau în cadrul unor proiecte cu miză mare. Confirmarea calificărilor de specialitate, efectuarea de contribuții actuale la fondurile de compensare și obținerea unei asigurări sunt pași cheie pentru aderare.

În practică, procedura este adesea plină de dificultăți juridice și organizatorice. Prin urmare, multe companii apelează la asistență de la firme de avocatură precum StroyYurist din Ufa, despre ale căror servicii puteți afla. Acest lucru este relevant în special având în vedere numărul tot mai mare de refuzuri ale calității de membru din cauza nerespectării criteriilor actualizate.

Ce reglementează aderarea la o organizație de autoreglementare în 2025?

Procedura de aderare la un SRO rămâne reglementată de următoarele legi și reglementări de bază:

• Legea federală nr. 315-FZ din 1 decembrie 2007 „Despre organizațiile de autoreglementare”;
• Codul Dezvoltării Urbane al Federației Ruse (în special art. 55.1–55.8);
• Rezoluții și scrisori ale Ministerului Construcțiilor din Rusia și ale Rostekhnadzor;
• Regulamente interne ale OAR-urilor specifice.

Principala inovație a anului 2025 este actualizată Ordinele Ministerului Construcțiilor al Federației Ruse nr. 828/pr și nr. 1056/pr, care au intrat în vigoare în primul trimestru al anului. Acestea definesc procedura de confirmare a experienței specialiștilor, criteriile de personal și pragurile minime ale fondului de compensare pentru companiile nou admise.

⚙️ Schimbări cheie în cerințele candidaților

Înăsprirea cerințelor pentru personal

Anterior, o companie putea să se alăture unui SRO cu unul sau doi specialiști cu educație și experiență relevantă. Începând cu 2025:

• Necesar cel puțin două specialiști incluși în Registrul Național al Specialiștilor în Construcții (NRS);
• Experiență în specialitate - cel puțin 10 aniși trebuie confirmate prin documente: carnet de muncă, comenzi, certificate;
• O cerință pentru angajați de a avea curs de pregătire avansată actual, cu o vechime de cel mult 3 ani.

Stabilitatea financiară a organizației

Oficiile de autorități de reglementare (SRO) sunt acum obligate să verifice mai amănunțit stabilitatea financiară a potențialilor participanți:

• Minim capitalul autorizat pentru companiile de construcții - de la 1 milion de ruble (pentru organizațiile care solicită să efectueze lucrări în temeiul 44-FZ/223-FZ);
• Se solicită situații financiare pentru cel puțin 1 an cu ștampila Serviciului Fiscal Federal;
• Se verifică absența impozitelor și taxelor restante — un certificat de la Serviciul Fiscal Federal a devenit o parte obligatorie a pachetului de documente.

Fonduri de compensare și asigurări

Fondul de compensare pentru obligații contractuale (CF CDO) este una dintre principalele obligații financiare la intrarea în vigoare:

• Contribuție minimă în 2025 - 200.000 de ruble pentru organizațiile de construcții, la admiterea la muncă, până la 60 de milioane de ruble pe an;
• Asigurarea de răspundere profesională rămâne obligatorie, iar în cadrul unei serii de SRO-uri aceasta este disponibilă doar prin intermediul partenerilor de asigurare aprobați;
• Unele SRO-uri solicită raportul auditorului sau analiza riscurilor prealabilă intrării.

Noua listă de documente pentru aderarea la o organizație de autoreglementare

Începând cu 2025, pachetul standard de documente a fost extins. Solicitanții trebuie acum să furnizeze:

1. Aplicarea formularului stabilit;
2. Extras din Registrul Unic de Stat al Persoanelor Juridice (nu mai vechi de 30 de zile);
3. Cartă, NIF, OGRN, documente constitutive;
4. Contract de închiriere sau certificat de proprietate pentru spațiile de birouri;
5. Confirmarea prezenței specialiștilor NRS (extras din NOSTROY/NOPRIZ);
6. Certificat de nerestanțe fiscale;
7. Bilanțul contabil și raportul privind rezultatele financiare pentru ultima perioadă de raportare;
8. Confirmarea plății taxelor de intrare și a despăgubirilor;
9. Poliță de asigurare (dacă este prevăzută de regulamentul intern al OAR).

Inspecții și măsuri de control sporite

De la începutul anului 2025, inspecțiile neprogramate ale noilor membri SRO au crescut semnificativ:

• Rostehnadzor — controlul respectării cerințelor de siguranță;
• Ministerul Construcțiilor al Federației Ruse — verificări aleatorii ale specialiștilor incluși în NRS;
• Serviciul Fiscal Federal — în ceea ce privește posibila denaturare a informațiilor privind situația financiară.

Potrivit Ministerului Construcțiilor, în prima jumătate a anului 2025, Cu 38% mai multe refuzuri de a se alătura organizațiilor de tip SRO, decât pentru aceeași perioadă din 2024. Principalele motive sunt lipsa specialiștilor corespunzători, documentele fictive privind experiența de muncă și inconsecvențele din situațiile financiare.

Timpul și costul mediu de intrare

În 2025, perioada medie de aderare la un SRO este de la 7 până la 14 zile lucrătoare Cu condiția ca documentele să fie complete și corecte. Cu toate acestea, din cauza verificărilor și solicitărilor, timpul de procesare poate crește la 3-4 săptămâni.

Costurile de intrare includ:

• Taxă de intrare: de la 5.000 la 30.000 de ruble (în funcție de SRO);
• Contribuție la KF ODO - de la 200.000 la 1.000.000 de ruble;
• Asigurare – de la 15.000 la 60.000 de ruble pe an;
• Înregistrarea angajaților în NRS costă aproximativ 7.500–10.000 de ruble per specialist.

Costul total pentru o mică firmă de construcții este de la 250.000 până la 400.000 de ruble.

Cum să alegi o organizație de autoreglementare fiabilă în 2025

Conform datelor actualizate Registrul SRO, postat pe site-ul Ministerului Construcțiilor al Federației Ruse și Rostekhnadzor, la mijlocul anului 2025, există aproximativ 250 de organizații acreditate, având dreptul de a accepta noi membri.

Criterii de selecție:

• Disponibilitatea informațiilor actualizate în registrul oficial;
• Publicitate: disponibilitatea unui site web, informații deschise despre contribuții și membri;
• Numărul de excluderi de la SRO în ultimii 2 ani (dacă este mai mare de 10%, acesta este un motiv de prudență);
• Suport și asistență: disponibilitatea consultanței juridice și în domeniul asigurărilor.

✅ Concluzie

În 2025, aderarea la un organism de autoritate de autorizare (SRO) va necesita o pregătire și o transparență semnificativ mai mare din partea organizațiilor decât înainte. Principalele schimbări se referă la personal, nivelul de responsabilitate financiară și volumul documentației. Reducerea accesului la piață printr-o supraveghere sporită face ca autoreglementarea să fie mai formalizată și, de asemenea, mai previzibilă. Companiile care se adaptează prompt la noile cerințe vor obține un avantaj competitiv atunci când participă la licitații, interacționează cu clienții majori și implementează proiecte care necesită un nivel mai ridicat de securitate.