ข้อกำหนดของ SRO เปลี่ยนแปลงไปอย่างไรในปี 2025: สิ่งที่คุณต้องรู้ก่อนเข้าร่วม

ในปี 2025 บริษัทต่างๆ ที่วางแผนจะเข้าร่วมองค์กรกำกับดูแลตนเองในภาคการก่อสร้างจะต้องเผชิญกับข้อกำหนดที่ปรับปรุงใหม่สำหรับบุคลากร การรายงานทางการเงิน และขั้นตอนภายใน โดยเฉพาะอย่างยิ่งสำหรับองค์กรที่ทำงานภายใต้สัญญาที่ได้รับเงินทุนจากรัฐบาลหรือในโครงการที่มีความเสี่ยงสูง การยืนยันคุณสมบัติเฉพาะทาง การจ่ายเงินสมทบเข้ากองทุนชดเชย และการทำประกันภัยเป็นขั้นตอนสำคัญสำหรับการเข้าร่วม

ในทางปฏิบัติ ขั้นตอนดังกล่าวเต็มไปด้วยความยุ่งยากทางกฎหมายและด้านการจัดการ ดังนั้น บริษัทหลายแห่งจึงขอความช่วยเหลือจากสำนักงานกฎหมาย เช่น StroyYurist ในเมืองอูฟา ซึ่งคุณสามารถศึกษาบริการของพวกเขาได้ เรื่องนี้มีความสำคัญอย่างยิ่ง เนื่องจากจำนวนการปฏิเสธการเป็นสมาชิกที่เพิ่มขึ้นเนื่องจากการไม่ปฏิบัติตามเกณฑ์ที่ปรับปรุงใหม่

อะไรคือข้อกำหนดในการเข้าร่วมองค์กรกำกับดูแลตนเองในปี 2025?

ขั้นตอนการเข้าร่วมเป็นสมาชิกขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น (SRO) ยังคงอยู่ภายใต้กฎหมายและข้อบังคับพื้นฐานดังต่อไปนี้:

• กฎหมายรัฐบาลกลางฉบับที่ 315-FZ ลงวันที่ 1 ธันวาคม พ.ศ. 2550 "เกี่ยวกับองค์กรกำกับดูแลตนเอง";
• ประมวลกฎหมายการพัฒนาเมืองแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย (โดยเฉพาะมาตรา 55.1–55.8)
• มติและหนังสือของกระทรวงการก่อสร้างแห่งรัสเซียและรอสเตคนาดซอร์;
• ระเบียบภายในขององค์กรกำกับดูแลตนเองเฉพาะแห่ง

นวัตกรรมหลักของปี 2025 คือการปรับปรุงให้ทันสมัย คำสั่งของกระทรวงการก่อสร้างแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย เลขที่ 828/pr และเลขที่ 1056/prซึ่งมีผลบังคับใช้ในไตรมาสแรกของปี โดยกำหนดขั้นตอนการตรวจสอบประสบการณ์ของผู้เชี่ยวชาญ เกณฑ์บุคลากร และเกณฑ์ขั้นต่ำของกองทุนชดเชยสำหรับบริษัทที่เข้าร่วมใหม่

⚙️ การเปลี่ยนแปลงที่สำคัญในคุณสมบัติของผู้สมัคร

การกำหนดข้อกำหนดที่เข้มงวดมากขึ้นสำหรับบุคลากร

ก่อนหน้านี้ บริษัทสามารถเข้าร่วม SRO ได้โดยมีผู้เชี่ยวชาญหนึ่งหรือสองคนที่มีการศึกษาและประสบการณ์ที่เกี่ยวข้อง แต่เริ่มตั้งแต่ปี 2025 เป็นต้นไป:

• ที่จำเป็น อย่างน้อยสอง ผู้เชี่ยวชาญที่รวมอยู่ใน ทะเบียนผู้เชี่ยวชาญด้านการก่อสร้างแห่งชาติ (NRS);
• มีประสบการณ์ในสาขาเฉพาะทาง - อย่างน้อย 10 ปีและต้องได้รับการยืนยันด้วยเอกสาร เช่น สมุดงาน คำสั่งซื้อ ใบรับรอง;
• ข้อกำหนดสำหรับพนักงานที่จะต้องมี หลักสูตรฝึกอบรมขั้นสูงปัจจุบันที่จัดทำขึ้นไม่เกิน 3 ปี.

ความมั่นคงทางการเงินขององค์กร

ปัจจุบันองค์กรกำกับดูแลตนเอง (SROs) จำเป็นต้องตรวจสอบความมั่นคงทางการเงินของผู้เข้าร่วมโครงการที่มีศักยภาพอย่างละเอียดถี่ถ้วนมากขึ้น:

• ขั้นต่ำ ทุนจดทะเบียน สำหรับบริษัทก่อสร้าง - จาก 1 ล้านรูเบิล (สำหรับองค์กรที่ยื่นขออนุญาตดำเนินงานภายใต้ 44-FZ/223-FZ)
• ขอเอกสารงบการเงินย้อนหลังอย่างน้อย 1 ปี พร้อมตราประทับของกรมสรรพากรกลาง;
• กำลังตรวจสอบว่าไม่มีภาษีและค่าธรรมเนียมค้างชำระ ซึ่งใบรับรองจากกรมสรรพากรกลางได้กลายเป็นเอกสารสำคัญที่ต้องยื่นประกอบด้วย

กองทุนชดเชยและประกันภัย

กองทุนชดเชยสำหรับภาระผูกพันตามสัญญา (CF CDO) เป็นหนึ่งในภาระผูกพันทางการเงินที่สำคัญเมื่อสัญญามีผลบังคับใช้:

• เงินสมทบขั้นต่ำ ในปี 2025 - 200,000 รูเบิล สำหรับองค์กรก่อสร้างที่ได้รับอนุญาตให้ดำเนินงานที่มีมูลค่าไม่เกิน 60 ล้านรูเบิลต่อปี
• ประกันความรับผิดทางวิชาชีพยังคงเป็นข้อบังคับ และในองค์กรกำกับดูแลตนเองหลายแห่ง ประกันดังกล่าวมีให้บริการเฉพาะผ่านพันธมิตรประกันภัยที่ได้รับการอนุมัติเท่านั้น
• SRO บางแห่งกำหนดให้ต้องมี รายงานของผู้ตรวจสอบบัญชี หรือการวิเคราะห์ความเสี่ยงก่อนเข้าทำงาน

รายชื่อเอกสารใหม่สำหรับการเข้าร่วมองค์กรกำกับดูแลตนเอง

ตั้งแต่ปี 2025 เป็นต้นไป เอกสารประกอบการสมัครมาตรฐานได้เพิ่มขึ้น โดยผู้สมัครจะต้องยื่นเอกสารดังต่อไปนี้:

1. การนำแบบฟอร์มที่กำหนดไว้มาใช้;
2. คัดลอกจากทะเบียนนิติบุคคลของรัฐ (ไม่เกิน 30 วัน);
3. กฎบัตร, เลขประจำตัวผู้เสียภาษี (TIN), หมายเลขทะเบียนที่ดิน (OGRN), เอกสารจัดตั้งองค์กร;
4. สัญญาเช่าหรือหนังสือรับรองกรรมสิทธิ์ในอาคารสำนักงาน;
5. การยืนยันการมีอยู่ของผู้เชี่ยวชาญ NRS (ข้อความที่ตัดตอนมาจาก NOSTROY/NOPRIZ)
6. ใบรับรองว่าไม่มีหนี้ภาษีค้างชำระ;
7. รายงานงบดุลและผลประกอบการทางการเงินสำหรับงวดรายงานล่าสุด;
8. ยืนยันการชำระค่าธรรมเนียมเข้าชมและค่าชดเชย;
9. กรมธรรม์ประกันภัย (หากมีระบุไว้ในข้อบังคับภายในของ SRO)

เพิ่มการตรวจสอบและมาตรการควบคุม

นับตั้งแต่ต้นปี 2025 การตรวจสอบโดยไม่แจ้งล่วงหน้าของสมาชิก SRO รายใหม่เพิ่มขึ้นอย่างมีนัยสำคัญ:

• รอสเตคนาดซอร์ — การควบคุมการปฏิบัติตามข้อกำหนดด้านความปลอดภัย;
• กระทรวงการก่อสร้างแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย — การตรวจสอบแบบสุ่มของผู้เชี่ยวชาญที่รวมอยู่ใน NRS;
• สำนักงานสรรพากรกลาง — ในแง่ของความเป็นไปได้ในการบิดเบือนข้อมูลเกี่ยวกับสถานะทางการเงิน

ตามข้อมูลจากกระทรวงการก่อสร้าง ในช่วงครึ่งแรกของปี 2025 มีผู้ปฏิเสธการเข้าร่วม SRO เพิ่มขึ้น 38%เมื่อเทียบกับช่วงเวลาเดียวกันในปี 2024 สาเหตุหลักมาจากการขาดแคลนผู้เชี่ยวชาญที่เหมาะสม เอกสารประสบการณ์การทำงานที่เป็นเท็จ และความไม่สอดคล้องกันในงบการเงิน

เวลาและค่าใช้จ่ายโดยเฉลี่ยในการเข้าระบบ

ในปี 2025 ระยะเวลาเฉลี่ยในการเข้าร่วม SRO คือตั้งแต่ 7 ถึง 14 วันทำการ หากเอกสารครบถ้วนและถูกต้อง อย่างไรก็ตาม เนื่องจากขั้นตอนการตรวจสอบและการสอบถามข้อมูล อาจทำให้ระยะเวลาดำเนินการเพิ่มขึ้นเป็น 3-4 สัปดาห์

ค่าธรรมเนียมแรกเข้าประกอบด้วย:

• ค่าเข้าชม: ตั้งแต่ 5,000 ถึง 30,000 รูเบล (ขึ้นอยู่กับจำนวนผู้เข้าชม)
• เงินสมทบเข้ากองทุน KF ODO - ตั้งแต่ 200,000 ถึง 1,000,000 รูเบิล;
• ประกันภัย – ราคาตั้งแต่ 15,000 ถึง 60,000 รูเบลต่อปี;
• การลงทะเบียนพนักงานในระบบ NRS มีค่าใช้จ่ายประมาณ 7,500–10,000 รูเบลต่อผู้เชี่ยวชาญหนึ่งคน

ต้นทุนรวมสำหรับบริษัทก่อสร้างขนาดเล็กอยู่ที่... 250,000 ถึง 400,000 รูเบิล.

วิธีการเลือกองค์กรกำกับดูแลตนเองที่น่าเชื่อถือในปี 2025

ตามข้อมูลที่ได้รับการปรับปรุงล่าสุด ทะเบียน SROข้อมูลที่เผยแพร่บนเว็บไซต์ของกระทรวงการก่อสร้างแห่งสหพันธรัฐรัสเซียและ Rostekhnadzor ระบุว่า ณ กลางปี ​​2025 มีจำนวนประมาณ องค์กรที่ได้รับการรับรอง 250 แห่งโดยมีสิทธิที่จะรับสมาชิกใหม่

เกณฑ์การคัดเลือก:

• การมีข้อมูลที่ทันสมัยในทะเบียนอย่างเป็นทางการ;
• การประชาสัมพันธ์: การมีเว็บไซต์ให้เข้าถึงได้ การเปิดเผยข้อมูลเกี่ยวกับการบริจาคและสมาชิก;
• จำนวนการถูกตัดสิทธิ์จาก SRO ในช่วง 2 ปีที่ผ่านมา (หากมากกว่า 10% ถือเป็นเหตุผลที่ต้องระมัดระวัง)
• การสนับสนุนและความช่วยเหลือ: บริการให้คำปรึกษาด้านกฎหมายและประกันภัย

✅ สรุป

ในปี 2025 การเข้าร่วมองค์กรกำกับดูแลตนเอง (SRO) จะต้องมีการเตรียมตัวและความโปร่งใสจากองค์กรมากกว่าแต่ก่อนอย่างมาก การเปลี่ยนแปลงหลักๆ เกี่ยวข้องกับบุคลากร ระดับความรับผิดชอบทางการเงิน และปริมาณเอกสาร การลดการเข้าถึงตลาดผ่านการกำกับดูแลที่เข้มงวดขึ้นทำให้การกำกับดูแลตนเองมีความเป็นทางการมากขึ้นและคาดการณ์ได้ง่ายขึ้น บริษัทที่ปรับตัวให้เข้ากับข้อกำหนดใหม่ได้อย่างรวดเร็วจะได้รับความได้เปรียบในการแข่งขันเมื่อเข้าร่วมการประมูล ติดต่อกับลูกค้ารายใหญ่ และดำเนินโครงการที่ต้องการระดับความปลอดภัยที่สูงขึ้น